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  •   一、基本概况

      2011年3月,根据《中共凤庆县委?凤庆县人民政府关于凤庆县政府机构改革的实施意见》(凤发〔2011〕16号)文件精神,将县文化局、县体育局、县广播电视局、县旅游局的职责整合划入县文体广电旅游局,组建为凤庆县文体广电旅游局。

      凤庆县文体广电旅游局是主管全县文化艺术、体育事业、广播电影电视事业、旅游事业、新闻出版和版权事业的政府机构。设置办公室、文化股、广播电影电视股(加挂新闻出版和版权办公室牌子)、旅游股、体育股、文化市场综合执法大队6个内设机构,核定行政编制20名,其中:局长1(正科级),副局长4 名(副科级),股级领导职数6名。设置凤庆县文化馆、凤庆县图书馆、凤庆县农村电影业务管理站、凤庆县文物管理所、体育运动管理中心、总编室、村村通维护管理站、行政执法稽查大队、乡村事业管理站等9个事业单位,核定事业编制74名,其中,专技编制72名,管理编制2名。截止20185月,实有干部职工93人,其中公务员20人,机关工勤3人,事业专技68人,事业工勤2人。

    二、主要职能

      凤庆县文体广电旅游局是主管全县文化艺术、体育事业、广播电影电视事业、旅游事业、新闻出版和版权事业的政府机构。主要职能是:

      (一)贯彻执行国家、省、市关于文化艺术、体育事业、广播电影电视事业、旅游事业、新闻出版和版权工作的路线、方针、政策和法律法规,研究制定相关实施细则和措施,并监督实施。

      (二)研究制定全县文化、体育、广播电影电视、旅游、新闻出版和版权事业发展规划和基本建设规划;研究制定全县文化、体育、广播电影电视、旅游、新闻出版和版权事业的政策措施并组织实施和监督检查。

      (三)统筹规划、指导、协调全县文化、体育、广播电影电视、旅游、新闻出版产业发展战略及中长期发展规划,推进文化艺术事业、体育事业、广播电影电视事业、旅游事业、新闻出版和版权事业管理领域体制机制改革。

      (四)负责全县文化工作的行政管理。根据全县文化产业发展规划,协调、指导文化产业发展,指导重点文化设施建设;研究指导文化艺术的创作与生产,指导全县文化艺术人才的教育和培训工作,管理全县文化艺术活动及文化艺术事业;管理、指导全县文物和非物质文化遗产事业发展,开发利用好县内文物保护单位、馆藏文物和非物质文化遗产保护项目名录;负责管理全县业余群众团体的文化艺术经营活动;负责管理全县出版物的发行、审批以及音像出版的内部资料制作等工作;负责全县文化、出版物、网络市场违规经营行为的行政复议、行政应诉和行政执法监督检查;负责审批出版物、印刷业、网吧、歌舞娱乐等市场经营机构的设立审批工作;管理、指导和协调全县社会文化事业。

      (五)负责全县体育工作的行政管理。根据全县体育事业发展规划,协调、指导体育事业发展,指导重点体育设施建设;制定全县体育人才发展规划,组织体育人才科技研究,推广体育科研成果,指导全县体育人才的教育和培训工作;负责全县体育社团、体育协会的资格审定、业务指导和活动管理工作;统一规划全县竞技体育运动项目的布点、训练和竞赛,做好对群众体育活动的管理和指导;加强体育法制化建设,使体育步入法制化轨道;负责全县体育市场的行政执法工作。

      (六)负责全县广播电影电视工作的行政管理。管理、指导做好全县广播电影电视的建设、开发、广播电视节目的安全播出等工作;负责组建和管理全县行政区域内的广播电影电视传输覆盖网;制定并组织实施全县广播电影电视覆盖有关技术规划;对全县广播电影电视播出机构、广播电影电视节目、卫星地面接收系统进行监督管理;负责全县广播电视传送业务和设立网上播出前端的管理;按照广播电影电视事业发展的需要,加强全县广播电影电视队伍建设;指导和协调全县广播电影电视系统适用高新技术的引进应用及基本建设、设备维护方面的管理工作;归口管理全县有线广播、有线电视和卫星地面接收设施,规划并管理广播电影电视专用网;负责全县广播电影电视领域行政执法工作;研究制定电影发行放映事业规划,管理全县电影、音像发行放映事业。

      (七)负责全县旅游工作的行政管理。研究制定全县旅游发展的战略目标和方针政策,旅游业管理的行政法规、规章并监督实施;负责全县旅行社、旅游饭店、边境旅游、导游队伍、旅游安全生产的管理工作;制定内外旅游市场开发战略,组织全县旅游宣传促销活动,负责对外联络、交流与合作;组织全县旅游资源的调查、开发与保护,负责指导全县旅游开发建设项目的宏观调控、协调和安排;监督和管理旅游市场秩序和服务质量;受理旅游者投诉和行政复议;组织、指导旅游教育、培训工作;组织、指导全县旅游统计和旅游经济运行分析工作;组织全县旅游市场行政执法工作。

      (八)承办县委、县人民政府和上级主管部门交办的其他事项。

      行政审批项目,以凤庆县人民政府公布的行政审批项目目录为准。

      

  •     凤庆县文体广电旅游局设6个内设机构。

        (一)办公室(负责人:谢世雄)

        负责承上启下,协调内外;负责检查、督办局机关直属各(股)室工作的执行情况;做好信息工作,掌握和报送工作动态;负责机关文秘和档案管理工作;负责行政管理工作,做好后勤服务工作;负责综合性会议的文秘会务工作;负责局机关劳动工资、财务和统计工作,管理好行政、事业经费、专项资金及国有资产;负责组织指导文体、广电系列(包括乡镇文化广电服务中心)专业技术职务的评聘及组织初评委开展评审、申报工作;负责群众来信来访工作;负责保密和安全保卫工作;负责局机关的工、青、妇等工作;承办领导交办的其他工作。(联系电话:4211206)

        (二)文化股(股长:穆雪林)

        贯彻执行党在文化战线的路线、方针、政策和规定;负责组织、指导、开展文化政策研究,协助综合办公室组织、协调、负责文化方面的文秘、档案、保卫、宣传、信息和会务等工作;研究制定全县文化事业发展规划和文化经济政策;研究制定文化产业发展规划及文化经济政策的贯彻执行;制定全县社会文化事业发展规划,调查研究全县社会文化活动发展趋势;检查、督促、指导有关社会文化工作方针、政策和法规的贯彻执行;指导文化馆(非物质文化遗产保护中心)、图书馆、文物管理所和各乡(镇)文化站的业务建设;指导监督文物保护政策、法规的执行;指导监督非物质文化遗产保护政策、法规的执行;开展艺术研究,收集、整理、汇编民族民间文学艺术资料;辅导基层艺术创作,帮助基层提高创作水平,培养、发现创作人才。组织实施国家有关文化市场管理的法律、法规;制定本县文化市场发展规划及管理制度;负责监督、检查、管理全县范围内书刊、音像、电影、娱乐、文物、演出、美术、摄影、文印、业余文艺培训、文化交流等文化市场,拟定并监督执行文化市场管理和政策、法规;管理进入流通领域的文化精神产品和各类文化娱乐经营活动;统一管理和颁发文化市场经营许可证和搞好年度检查工作;组织、协调、指导文化市场理论研究;指导和监督文化市场综合执法大队严格执法。承办领导交办的其他工作。

        (三)广播电影电视股(加挂新闻出版和版权办公室牌子)(股长:陈德荣)

        负责广播电影电视的各类会议的组织、协调督办工作;综合协调各站(室)在广播电影电视宣传、事业建设和行业管理等方面的工作;管理全县电影、音像事业;协助综合办公室负责文秘和文电拟制、文书档案管理、保密、信访、信息调研工作;负责各站室的安全保卫和消防工作;维护内部治安秩序,组织制定各项安全制度;对本系统单位的保卫工作进行监督检查和业务指导。贯彻执行国家、省、市有关新闻出版和着作权管理的方针政策和法律法规,起草有关地方性法规、规章草案,拟订新闻出版(版权)事业和产业发展规划并组织实施;研究制订新闻出版(版权)事业和产业发展的政策措施,指导和协调新闻出版(版权)事业和产业发展;指导和推进新闻出版领域的体制改革和机制创新;负责对新闻出版发行机构进行行业监管,实施准入和退出管理,承担辖区内非法出版物、违禁出版物的鉴定工作,组织查处严重违规出版物和违法、违规出版活动,对从事出版活动的民办机构进行监管;监督管理书报刊、电子出版物市场,负责新建出版单位、设立书报刊二级批发单位、音像制品和电子出版物复制的管理工作,负责书报刊发行管理以及电子出版物的批发、零售、出租管理;会同有关部门监督管理印刷业,负责印刷企业开办、年审和境外出版物(印刷品)来料加工的审核工作,依法查处违法、违规印刷行为;负责着作权管理工作,处理涉外着作权关系,调解着作权纠纷,监督管理着作权贸易活动,负责着作权行政执法,组织查处着作权侵权案件,提供着作权咨询、鉴定等服务。负责新闻出版和版权方面的对外交流与合作工作。指导新闻出版和版权事业的科研与开发应用工作;指导全县新闻出版和版权工作,指导新闻出版和版权方面的行业协会、学会工作。承办领导交办的其他工作。

        (四)旅游股(负责人:龚新伟)

        协助综合办公室负责机关办文办会、档案、保密、信访、督办等工作;负责机关行政事务、社会治安综合治理、安全保卫、旅游统计等工作。拟定全县旅游人才培养计划;负责组织旅游教育培训工作;协助市旅游局组织全县导游人员资格考试、行业岗位资格考试、等级考试和工人技术等级评定;协调、指导旅游教育培训的对外交流与合作。贯彻执行国家旅游业发展规划;拟定全县旅游业发展中长期规划和年度计划;负责组织旅游资源调查和开发;指导全县重点旅游区、旅游度假区、旅游景区(点)的规划与开发建设;负责全县旅游建设开发项目的宏观调控与管理;协调、安排和管理政府旅游业发展资金及其他开发建设资金;监督检查各类旅游景点、旅游度假区的设施标准和管理服务标准;负责旅游景区(点)质量等级评定的组织推荐工作;负责协调旅游业对内对外经济技术合作及有关事宜;指导旅游业的社会投资和利用外资。拟定旅游市场开发规划;制定年度促销计划并组织实施;组织参加国内外各种宣传促销活动;指导并协调全县旅游行业的宣传促销工作和旅游宣传资料的编辑印制;负责旅游行业外事工作及与国外旅游部门、旅游组织之间的联络、交流与合作;组织并接待海内外媒体对我县旅游进行考察、采访、报道。组织实施国家有关旅游住宿、旅行社、旅游车船等方面的设施标准和服务标准;负责旅行社审批、旅游饭店星级评定的组织推荐工作;负责协调管理出国旅游、边境旅游工作;负责全县旅游安全生产、旅游保险工作;负责全县导游队伍、旅游执法质监人员的管理;监督管理旅游市场秩序和服务质量、受理旅游者投诉。贯彻和监督国家有关旅游业法律法规的实施;负责拟定全县旅游业管理地方性行政法规、规章并监督实施;组织有关旅游业发展重大问题的调查和政策研究。组织和指导全县旅游统计工作和旅游经济运行分析工作。承办领导交办的其他工作。

        (五)体育股(股长:戴明)

        协助综合办公室负责草拟体育类各项规章制度,文书处理,会议组织,机要保密,档案管理,信息传递,外发内收,行政事务,组织人事,计划统计,财务、资产管理;做好体育志(年鉴)的收集、整理、撰写工作;协调直属体育事业单位工作;全面贯彻《中华人民共和国体育法》、《全民健身计划纲要》和《奥运争光计划纲要》,贯彻执行党和国家关于体育工作的方针政策,制定全县体育事业的发展战略、发展目标,指导和推动全县体育改革和产业的发展;拟定全县体育事业规划和年度计划;指导和检查全县体育工作,依法管理社会体育;负责全县体育社团、体育协会的资格审查报批和业务指导;审定全县各项竞赛规程及县记录,组织实施全县运动员、裁判员技术等级制度,审查报批运动员、裁判员、社会体育指导员的技术等级,管理传统体育项目学校的布点及人才培训输送工作;承办全县体育运动会和组团参加省、市各类型运动会比赛,组织实施群众体育先进县、乡(镇)的工作,监督实施国家体育锻炼标准,开展全民体质监测,组织指导全县群众体育活动,协同各部门抓好学校、厂矿、部队、农村、机关、社区、职工、老年人、残疾人和少数民族体育工作。承办领导交办的其他工作。

        (六)文化市场综合执法大队(队长:戴波)

        牵头组织开展全县文化、体育、广播电影电视和旅游市场的综合行政执法。负责组织查处非法的出版、印刷、发行行为和非法的出版物,查处各类利用文化娱乐项目所进行的违法犯罪活动,切实维护文化消费者的合法权益,保证《中华人民共和国文物保护法》、《娱乐场所管理条例》、《互联网上网场所管理条例》、《音像制品管理条例》、《出版物市场管理办法》、《营业性演出条例》、《电子游戏经营场所管理条例》、《美术品经营管理办法》和《云南省文化市场管理条例》等法律法规的贯彻执行。承办领导交办的其他工作。